近日，三亚市出台了《工程建设项目审批制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》），为工程项目审批“瘦身提速”。在精简便民的同时，三亚市将对工程项目审批实行严格管控，将社会信用体系建设贯穿监管全过程。《实施方案》将建立实施红黑名单制度，将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为向社会公开。

事前建立告知承诺制，简化审批程序

《实施方案》将对可通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，或已实施区域评估范围内的工程建设项目的审批事项，实行告知承诺制。申请人按照审批部门告知的具体要求作出书面承诺并提交资料，审批部门根据申请人信用等情况直接作出审批决定。此举将减少需提供的证明材料，缩短申请人的申请时间。

事中结合“双随机、一公开”，加强信用监管

《实施方案》将“双随机、一公开”的监管模式与告知承诺制相结合，对于实行告知承诺制的审批事项，依法制定监督管理办法，对申请人履行承诺的情况进行核查。未履行承诺的申请人，将被依法依规撤销行政审批决定并追究相应责任。

事后实施红黑名单制度，开展联合奖惩

《实施方案》将建立并实施红黑名单制度，依托工程建设项目审批管理系统，建立工程建设项目审批信用信息平台，将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为向社会公开。同时，红黑名单将被推送至联合奖惩系统，由各职能部门对红名单对象实施联合激励，对黑名单对象实行联合惩戒，让守信者一路绿灯，失信者寸步难行，进一步增强企业的守信意识。

三亚市贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，结合自身实际制定《实施方案》。未来，三亚市工程项目审批将进一步实现“瘦身提速”，深度整合审批环节，提高审批效率，提升审批质量。

来源：三亚政务